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桂财規〔2023〕2号

各市、縣财政局、市場監管局，各有關單位∶

爲規範和加強知識産權專項經費管理(lǐ)，提高資金使用效益，根據中共中央、國務院印發的《知識産權強國建設綱要（2021—2035年(nián)）》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于強化知識産權保護的意見(jiàn)〉的通知》以及《廣西壯族自(zì)治區專利條例》（廣西壯族自(zì)治區人(rén)大(dà)常委會公告十一屆第52号）等國家、自(zì)治區有關規定，經自(zì)治區人(rén)民(mín)政府同意，現将《廣西壯族自(zì)治區知識産權專項經費管理(lǐ)辦法》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真遵照(zhào)執行。

廣西壯族自(zì)治區财政廳     廣西壯族自(zì)治區市場監督管理(lǐ)局

2023年(nián)4月3日(rì)

廣西壯族自(zì)治區知識産權專項經費管理(lǐ)辦法

第一章(zhāng)　總則

第一條  爲規範自(zì)治區知識産權專項經費管理(lǐ),充分(fēn)發揮财政資金的扶持、引導和激勵作(zuò)用，根據中共中央、國務院印發的《知識産權強國建設綱要（2021—2035年(nián)）》《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于強化知識産權保護的意見(jiàn)〉的通知》以及《廣西壯族自(zì)治區專利條例》（廣西壯族自(zì)治區人(rén)大(dà)常委會公告十一屆第52号）等國家、自(zì)治區有關規定，制定本辦法。

第二條  廣西壯族自(zì)治區知識産權專項經費（以下簡稱專項經費），是指由自(zì)治區财政預算安排，專項用于支持全區知識産權事(shì)業發展，推進知識産權強區建設，促進經濟高質量發展的專項經費。

第三條  本辦法所稱知識産權主要指專利權、商标權、地理(lǐ)标志權等。

第四條  專項經費的管理(lǐ)和使用堅持“統籌兼顧、突出重點、公開公正、注重績效”的原則。

第五條  專項經費支持對象是指符合規定條件(jiàn)的申請(qǐng)人(rén)，包括注冊或登記在廣西壯族自(zì)治區轄區内的企業、事(shì)業單位和社會組織等。

第六條  本辦法自(zì)公布之日(rì)起施行，有效期3年(nián)。到期後，自(zì)治區财政廳會同自(zì)治區市場監管局對政策實施效果開展評估，根據評估結果确定下一階段實施方案。

第二章(zhāng)　管理(lǐ)職責

第七條  自(zì)治區财政廳、自(zì)治區市場監管局按照(zhào)各自(zì)職能分(fēn)工(gōng)各負其責，密切配合，共同做好專項經費的使用和管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。各市、縣（市、區）市場監管部門(mén)、财政部門(mén)結合實際工(gōng)作(zuò)需要，按照(zhào)權責對等原則，具體(tǐ)落實專項經費使用、項目實施、績效評價等監管責任。

第八條  自(zì)治區财政廳的主要職責：負責确定專項經費分(fēn)配标準，審核專項經費分(fēn)配建議(yì)方案，根據屬地原則分(fēn)配下達經費預算，會同自(zì)治區市場監管局開展績效評價和專項經費使用的監督檢查，指導地方預算管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)。

第九條  自(zì)治區市場監管局的主要職責：聯合自(zì)治區财政廳确定專項經費的支持方向，組織開展獎補事(shì)項的申報、審核工(gōng)作(zuò)，依據審核結果提出專項經費的分(fēn)配建議(yì)方案，監督專項經費使用對象按本辦法要求合理(lǐ)合法使用專項經費，具體(tǐ)開展專項經費全過程預算績效管理(lǐ)，指導地方做好預算績效管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)。

第十條  各地可(kě)根據當地實際情況制定相(xiàng)應的管理(lǐ)辦法。各市、縣（市、區）市場監管部門(mén)、财政部門(mén)要加強溝通協調，共同做好收集項目申報資料、開展初選審核、推薦報送工(gōng)作(zuò)，按職責分(fēn)工(gōng)負責具體(tǐ)組織實施、進行監督檢查和績效評價等管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第三章(zhāng)　支持範圍和标準

第十一條  專項經費主要用于支持以下事(shì)項：

（一）知識産權創造體(tǐ)系建設及能力提升。

（二）知識産權運用體(tǐ)系建設及能力提升。

（三）知識産權保護體(tǐ)系建設及能力提升。

（四）知識産權管理(lǐ)體(tǐ)系建設及能力提升。

（五）知識産權服務體(tǐ)系建設及能力提升。

（六）通過一事(shì)一議(yì)方式支持的事(shì)項。

（七）其他(tā)需要支持的知識産權事(shì)項。

第十二條  支持标準。

（一）知識産權創造領域支持标準。

1.獲得(de)中國專利獎和廣西專利獎獎勵。

（1）獲得(de)中國專利金獎、銀獎、優秀獎的，分(fēn)别獎勵100萬元/件(jiàn)、50萬元/件(jiàn)、10萬元/件(jiàn)。

（2）獲得(de)中國外觀設計(jì)金獎、銀獎、優秀獎的，分(fēn)别獎勵100萬元/件(jiàn)、50萬元/件(jiàn)、10萬元/件(jiàn)。

（3）獲得(de)廣西專利獎的，獎勵标準按《自(zì)治區市場監管局關于印發廣西壯族自(zì)治區專利獎評獎辦法（試行）的通知》（桂市監規〔2020〕5号）執行。

2.獲得(de)高價值商标品牌獎勵。

（1）新入圍世界品牌實驗室發布的中國品牌價值排行年(nián)度500強的品牌，獎勵50萬元/家。

（2）新入圍依據全國品牌評價标準技術(shù)委員(yuán)會或品牌價值評價國際标準化技術(shù)委員(yuán)會認證的評價體(tǐ)系和标準開展的全國性品牌價值評價行業50強，獎勵20萬元/家。

3.獲得(de)地理(lǐ)标志及馬德裡(lǐ)商标注冊補助。

（1）獲得(de)地理(lǐ)标志商标注冊（一個注冊号）或獲批地理(lǐ)标志保護産品，且有市場主體(tǐ)獲準使用地理(lǐ)标志專用标志的地理(lǐ)标志權利人(rén)，補助5萬元/個。

（2）獲得(de)馬德裡(lǐ)商标國際注冊（一個注冊号）且該商标在海外進行商标使用的，給予馬德裡(lǐ)商标國際注冊權利人(rén)補助3萬元/個。

（二）知識産權運用領域支持标準。

1.知識産權示範優勢企業獎勵。

（1）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家知識産權示範企業，獎勵30萬元/家；通過複核的，獎勵10萬元/家。

（2）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家知識産權優勢企業，獎勵10萬元/家；通過複核的，獎勵5萬元/家。

2.知識産權運營獎勵。

（1）知識産權質押融資擔保費補助。企業以知識産權質押方式，通過融資性擔保機(jī)構獲得(de)貸款且獲得(de)“桂惠貸—知識産權質押貸”貼息的，按其實際支出擔保費的0.5%給予一次性補助，每年(nián)補助不超過10萬元/家。

（2）知識産權保險補助。購(gòu)買知識産權相(xiàng)關保險産品的單位或自(zì)然人(rén)，按實際支出保費的50%予以補助，同一單位或自(zì)然人(rén)每年(nián)補助不超過5萬元。

（3）知識産權證券化獎勵。以知識産權爲基礎資産公開發行知識産權證券化産品的發行主體(tǐ)，按其實際發行金額的3%給予一次性獎勵，單個發行主體(tǐ)每年(nián)獎勵不超過300萬元。對推動知識産權證券化産品成功發行的牽頭服務機(jī)構給予一次性獎勵，獎勵額度爲實際發行金額的1%，同一服務機(jī)構每年(nián)獎勵不超過100萬元。

（4）知識産權轉化運用獎補。獲批國家地理(lǐ)标志運用促進工(gōng)程項目，獎勵40萬元/個；獲批地理(lǐ)标志運用促進（廣西）工(gōng)程項目，獎勵30萬元/個。

（三）知識産權保護領域支持标準。

1.知識産權保護平台建設獎勵。

（1）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家知識産權保護示範區、知識産權保護中心，獎勵100萬元/個。

（2）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家海外知識産權糾紛應對指導中心地方分(fēn)中心、知識産權快(kuài)速維權中心、知識産權保護規範化市場、行政裁決試點、知識産權領域信用分(fēn)級分(fēn)類監管試點，獎勵30萬元/個。

2.地理(lǐ)标志保護示範區獎補。

（1）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家地理(lǐ)标志産品保護示範區的申報主體(tǐ)，獎勵100萬元/個。

（2）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的中國馳名商标的，給予商标權利人(rén)一次性維權補助10萬元/個。

3.企事(shì)業單位知識産權維權成本後補助。

支持相(xiàng)關企業、事(shì)業單位開展知識産權維權，收到人(rén)民(mín)法院、仲裁委員(yuán)會、管理(lǐ)專利工(gōng)作(zuò)的部門(mén)作(zuò)出的勝訴的生效判決書(shū)、裁決書(shū)、裁定書(shū)的知識産權維權案件(jiàn)（申請(qǐng)人(rén)被認定構成侵權的，不予補助），按向人(rén)民(mín)法院、仲裁委員(yuán)會、鑒定機(jī)構繳納的訴訟費、仲裁費、司法鑒定費的50%給予補助。

（1）對中國發明專利維權勝訴的企事(shì)業單位，同一企事(shì)業單位每年(nián)補助不超過20萬元；對中國實用新型專利、外觀設計(jì)專利維權勝訴的企事(shì)業單位，同一企事(shì)業單位每年(nián)補助不超10萬元。一個知識産權維權案件(jiàn)同時涉及中國發明專利維權、中國實用新型專利（或中國外觀設計(jì)專利）維權的，按照(zhào)中國發明專利維權勝訴标準予以補助。

（2）對國外專利維權勝訴的企事(shì)業單位，同一企事(shì)業單位每年(nián)補助不超過50萬元；對國外工(gōng)業品外觀設計(jì)維權勝訴的企事(shì)業單位，同一企事(shì)業單位每年(nián)補助不超過30萬元。一個知識産權維權案件(jiàn)同時涉及國外專利維權和國外工(gōng)業品外觀設計(jì)維權的，按照(zhào)國外專利維權勝訴标準予以補助。對既有國外專利維權勝訴，又有國外工(gōng)業品外觀設計(jì)維權勝訴的企事(shì)業單位，每年(nián)累計(jì)補助不超過50萬元。

（3）對既有中國專利維權勝訴，又有國外專利或國外工(gōng)業品外觀設計(jì)維權勝訴的企事(shì)業單位，每年(nián)累計(jì)補助不超過50萬元。

（四）知識産權管理(lǐ)領域支持标準。

1.區域知識産權試點示範獎勵。

（1）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定和通過考核驗收的國家知識産權強市建設示範城(chéng)市，獎勵300萬元/個。按年(nián)度考核評價結果分(fēn)期撥付。

（2）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定和通過考核驗收的國家知識産權強市建設試點城(chéng)市、國家知識産權強縣建設示範縣（市、區）、國家知識産權強國建設示範園區獎勵150萬元/個。按年(nián)度考核評價結果分(fēn)期撥付。

（3）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定和通過考核驗收的國家知識産權強縣建設試點縣（市、區）、國家知識産權強國建設試點園區獎勵90萬元/個。按年(nián)度考核評價結果分(fēn)期撥付。

2.知識産權試點示範學校獎勵。

（1）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家知識産權示範高校、試點高校分(fēn)别獎勵50萬元/個、30萬元/個。

（2）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的全國中小學知識産權教育示範學校、試點學校分(fēn)别獎勵15萬元/個、10萬元/個。

（五）知識産權服務領域支持标準。

1.知識産權培訓基地獎勵。

國家級知識産權培訓基地每年(nián)度按其承擔自(zì)治區相(xiàng)關知識産權培訓績效評價結果，獎勵不超過10萬元/家。

2.知識産權公共服務平台獎勵。

（1）獲得(de)國家知識産權主管部門(mén)新認定的國家專利導航工(gōng)程支撐服務機(jī)構、世界知識産權組織技術(shù)與創新支持中心（TISC），獎勵50萬元/個；獲得(de)國家級知識産權服務業集聚區、高校國家知識産權信息服務中心、國家知識産權公共服務網點，獎勵30萬元/個。

（2）通過複核的國家專利導航工(gōng)程支撐服務機(jī)構、世界知識産權組織技術(shù)與創新支持中心（TISC），獎勵20萬元/個；通過複核的國家級知識産權服務業集聚區、高校知識産權信息中心、國家知識産權公共服務網點，獎勵10萬元/個。

（六）通過一事(shì)一議(yì)方式支持的事(shì)項。

1.知識産權質押融資貸款貼息。

2.政府批準設立的知識産權交易平台（中心）獎勵。

3.企業專利轉化成果獎勵。

4.專利導航工(gōng)程建設基地。

5.高價值發明專利培育。

上述事(shì)項由自(zì)治區财政廳與自(zì)治區市場監管局共同會商後，另行确定獎勵内容及獎勵标準。

（七）其他(tā)需要支持的知識産權事(shì)項。

對其他(tā)需要支持的知識産權創造、運用、保護、管理(lǐ)、服務事(shì)項以及國家、自(zì)治區提出的知識産權工(gōng)作(zuò)決策部署，由自(zì)治區财政廳會同自(zì)治區市場監管局及相(xiàng)關部門(mén)根據工(gōng)作(zuò)要求，按相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)流程或一事(shì)一議(yì)方式具體(tǐ)實施。

第四章(zhāng)　經費分(fēn)配管理(lǐ)

第十三條  專項經費分(fēn)配按每年(nián)預留經費的總額，實行年(nián)度總額控制。

第十四條  專項經費申報流程：

（一）印發申報指南(nán)。由自(zì)治區市場監管局會同自(zì)治區财政廳編制年(nián)度專項經費申報指南(nán)，明确專項經費獎勵和補助類别、申報條件(jiàn)、受理(lǐ)時間和申報材料編制要求等。

（二）組織專項經費申報。申請(qǐng)人(rén)按申報指南(nán)要求，在規定時限内進行申報。各市市場監管局、财政局進行初審彙總後，将專項經費申請(qǐng)文件(jiàn)聯合報自(zì)治區市場監管局、自(zì)治區财政廳審核。

（三）審查核準。自(zì)治區市場監管局會同自(zì)治區财政廳聯合對專項經費申報材料進行審核，拟定支持名單和支持金額。

（四）公開公示。自(zì)治區市場監管局會同自(zì)治區财政廳聯合審核确定的名單，分(fēn)别在自(zì)治區市場監管局、自(zì)治區财政廳網站(zhàn)上公示7個工(gōng)作(zuò)日(rì)。公示無異議(yì)的，納入專項經費分(fēn)配方案；公示有異議(yì)且經調查屬實的，不予支持。

通過一事(shì)一議(yì)的方式支持的事(shì)項，由自(zì)治區市場監管局根據每年(nián)專項經費總量和工(gōng)作(zuò)任務确定當年(nián)一事(shì)一議(yì)的内容，專項經費申報商自(zì)治區财政廳按上述流程統一申報。

第十五條  本辦法規定的“知識産權保險補助”和“知識産權證券化獎勵”不得(de)與自(zì)治區内同類财政獎勵補貼資金重複申領。

第五章(zhāng)  績效管理(lǐ)與監督

第十六條  自(zì)治區市場監管局按照(zhào)财政資金績效管理(lǐ)的有關規定，編制專項經費績效目标，并随專項經費分(fēn)配建議(yì)方案同步報送自(zì)治區财政廳審核，自(zì)治區财政廳在下達專項經費預算時同步下達績效目标。

第十七條  自(zì)治區市場監管局應針對不同的資金用途，相(xiàng)應設置不同的指标内容，不斷豐富績效指标體(tǐ)系，完善績效目标管理(lǐ)。

第十八條  各市、縣（市、區）财政部門(mén)、市場監管部門(mén)以及專項經費具體(tǐ)使用單位，對專項經費實施全過程預算績效管理(lǐ)，按照(zhào)下達的績效目标組織預算執行，每年(nián)7月、11月組織專項經費具體(tǐ)使用單位對當年(nián)專項經費績效目标實現程度進行預算績效監控并及時糾偏，按自(zì)治區相(xiàng)關規定開展績效評價。績效管理(lǐ)中發現違規使用專項經費、損失浪費嚴重、低效無效等重大(dà)問(wèn)題的，應當按照(zhào)程序及時報告自(zì)治區财政廳、自(zì)治區市場監管局。

各市市場監管部門(mén)、财政部門(mén)應于每年(nián)1月底前将本地區上年(nián)專項經費績效自(zì)評報告報自(zì)治區市場監管局、自(zì)治區财政廳。自(zì)治區市場監管局應于每年(nián)2月底前将全區上年(nián)專項經費績效自(zì)評情況進行彙總後報自(zì)治區财政廳審核。自(zì)治區财政廳、自(zì)治區市場監管局應于每年(nián)3月底前将全區上年(nián)專項經費績效評價結果報自(zì)治區人(rén)大(dà)并向社會公開（涉及敏感項目除外）。各市、縣（市、區）财政部門(mén)、市場監管部門(mén)應将專項經費績效自(zì)評結果向同級人(rén)大(dà)報告并向社會公開（涉及敏感項目除外）。

自(zì)治區财政廳、自(zì)治區市場監管局根據工(gōng)作(zuò)需要，對各地實施專項經費績效管理(lǐ)情況進行抽查或績效評價，評價結果作(zuò)爲完善政策、改進管理(lǐ)及以後年(nián)度專項經費預算安排的重要依據和調整因素。

第十九條  本辦法申報的相(xiàng)關知識産權法律狀态應穩定有效且無權屬糾紛，對存在不良信用記錄，被國家知識産權局認定涉及非正常申請(qǐng)的、存在惡意搶注行爲的，被列入嚴重違法失信企業名單、失信被執行人(rén)等“黑(hēi)名單”以及其他(tā)不符合條件(jiàn)的不予支持。

第二十條  自(zì)治區财政廳、自(zì)治區市場監管局要加強對專項經費的監督檢查，并自(zì)覺接受審計(jì)、紀檢監察等部門(mén)的監督檢查。

第二十一條  各級财政部門(mén)、市場監管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在工(gōng)作(zuò)中存在失職渎職等違法違紀行爲的，按照(zhào)有關規定追究相(xiàng)應責任。

第六章(zhāng)　附則

第二十二條  本辦法在實施過程中因國家、自(zì)治區政策調整産生不一緻的，遵照(zhào)國家、自(zì)治區相(xiàng)關政策規定執行。

第二十三條  本辦法由自(zì)治區财政廳、自(zì)治區市場監管局負責解釋。

第二十四條  《自(zì)治區市場監管局 自(zì)治區财政廳關于印發廣西壯族自(zì)治區知識産權獎勵辦法（試行）的通知》（桂市監規〔2020〕1号）同時廢止。